供热计量中凸显的问题有哪些？按面积收费转向按热量收费的体制变化将会带来一系列新的问题，涉及技术、经济、政策等各方面。当前国内研究的相关问题主要有室内系统采暖方式的选择，户间传热问题，热源、热网的调节和控制，适合我国国情的温控计量产品开发和研究，计量方式的探讨，收费政策与建议，新系统节能效果等。
1、 采暖系统的改造问题。现有热用户室内系统大部分采用垂直安装方式，室内采暖系统不经过改造，不新增热表、控制阀就不具备计量收费条件。而巨额改造资金难以筹措、入户改造困难，使这项工作短期内难以完成。
2、国内对计量供热系统的调控研究主要放在如何选择调控设备和调控方式上。热网调节的原则应是在保证充分供应的基础上尽量降低运行成本。可采用供水定压力控制或者供回水定压差控制，涉及以下几个问题：①如何选择控制点的位置；②如何确定控制点的设定值大小；③如何合理地综合调节供水温度和控制点的设定值以尽量降低运行成本。
3、目前，出台一套适合我国国情的供热计量方法的标准规范，也是我们需要研究的问题之一。虽然全国的热计量改革背景不同，条件不等，在具体实施过程中需要因地制宜地灵活变通，但是供热计量作为供热体制改革的重要举措，要在国内全面推广，如有一部具有指导性意见的标准规范做约束还是很必要的。
4、 目前“邻户传热”是现在所需要解决的热点问题之一。我国住宅集中供暖设计已经标准化，居住建筑供暖设计主要依据各地的《居住建筑节能设计标准》和《集中供热住宅分户热计量设计技术规程》。由于居住建筑集中供热基本上一直采用上述规范，形成了我国新建居住建筑集中供暖热计量传统的集中供暖住宅，采用全楼层连续供暖的设计模式，不需要考虑建筑物内部房间之间的传热问题。但实施供暖分户热计量设计后，按照相关规定为保证冬季供暖的室温效果，分户热计量供暖系统设计时需要附加计算户间因室温差异所造成的户间传热 (户间楼板和隔墙的户间传热量) ，这就使得室温增幅较大，导致室内散热器的过度安装。
5、对于计量收费，在落实节能减排、建筑节能工作的具体过程中，实现热计量的收费是一个很重要的环节。如何带动供热企业对计量供热改革的积极性，其市场经济效益起到了决定性的作用。目前，国内的大多数试点项目只进行了计量而未落实收费，这样不仅不利于热用户提高节能意识，同时，由于收费面积过小，其节约能源的效果也不能很好地传递到热力站和热源等系统的源头，使得供热计量工作没有形成供热企业和用热单位双赢的局面。所以，在供热计量技术日趋完善的形势下，收费问题是目前供热计量改革进程中的核心问题。
6、供热计量产品的质量待提高。目前，我国试点项目使用的热计量产品多数为欧洲进口产品，国内自主研发的产品还没有进入成熟的批量生产阶段，质量也参差不齐，并且我国的水质差杂质多，研制一套适合我国水质的供热计量装置也是我们需要考虑的问题之一。
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