目前高速发展的建筑行业已经列入我国建筑能耗大户其中包括：采暖、空调、通风、照明、热水、家电等在内的总能耗已经超过一次能源消费总量的1/4，达到约30%，居耗能首位，且这一比例将会持续快速增长。
我国建筑节能不仅起步较晚，能源浪费也比较严重，当前建设过程能耗高，大量建筑存在着因结构不合理、材料使用失当而引发的高耗能、高排放等问题，有关数据表明，与发达国家相比，我国建筑钢材消耗要高出10%至25%，每拌和1立方米混凝土要多消耗水泥80公斤；卫生洁具的耗水量高出30%以上，而污水回收率仅为发达国家的25%。与此同时，我国建筑的能源利用效率很低，单位建筑能耗比同等气候条件下发达国家高出2~3倍。在绿色建筑领域，低碳住宅的发展也受到推崇。当前，世界大约50%的住宅开发在中国。
因此，我国建筑业要加快行政立法，把推广建筑节能从号召性行为变为强制性行为，在“十二五”规划中应针对新开工建筑和低碳建筑改造比例，制定量的要求和分年度实施计划。同时加强试点示范工作，保证节能改造工程质量。
