第一，“限塑令”实施效果不容乐观。以塑料包装袋市场为例，在实施“限塑令”以后塑料袋使用量大约只减少了5%。造成这种结果主要有两个原因：一是自“限塑令”实施以后，有71%以上的消费者不再购买或使用塑料袋，但实际上购买的很多商品都有其自带的塑料袋。据调查数据显示，当前使用塑料袋的场所主要还是集中在超市、集贸市场、路边小摊等场所，特别是集贸市场，由于性质所限，塑料袋使用很难禁止。在关于“您认为颁布‘限塑令’后，其实施效果如何”的问题中，有43.1%的受访者认为“成效不大，没有明显变化”，而只有9.5%的受访者认为“非常有效，生活环境明显改善”。所以，“限塑令”实施后超市塑料袋使用量并非显著减少，在消费者心目中对生活环境改善的作用也不甚明显；二是由于人口基数增加和近年来城市人口规模不断扩大，致使集贸市场、超市等地的塑料袋使用量有增无减。
第三，可降解塑料袋缺乏购买途径。据调查，市场上售卖可降解塑料袋的商户少之又少，而购买的商户也表示不知道去哪里购买可降解塑料袋，56.7%的受访者表示对可降解塑料袋缺乏购买途径。自“限塑令”出台后，顾客使用塑料袋需缴纳相应费用，从而使其成为附加商品，而可降解塑料袋的价格又高于普通塑料袋，很多商家和顾客都很少选择可降解塑料袋，自然使其购买渠道收缩。
第四，可降解塑料袋贵在塑料膜。通过调查数据可以看出，只有11.4%的消费者表示以0.7元的价格去购买完全可降解塑料袋，而消费者购买塑料袋最看重的因素也是“价格因素”，比重占到了28%，也就是可降解塑料袋的价格是干扰因素之一。据塑料袋生产厂家反映，可降解塑料袋的主要成本在于塑料膜的制作，由于制作塑料膜的机器和技术基本上依赖引进，而且需要大量的劳动力参与，造成了引进的费用和人工成本的激增，最终导致了可降解塑料袋的价格偏高。