在LED行业人士看来，下游应用市场不启动，LED照明产业就难以规模化。不能实现规模化，成本就很难降低。而在客户(目前主要是政府客户，也有部分商业客户如超市、酒店等)看来，质量不稳定，成本降不下来，很难下决心推广市场应用。这个“鸡生蛋还是蛋生鸡”的问题，一直困扰着LED产业的发展。这就需要政府出台相应的扶持政策，用外力打破这一僵局。
在上周举行的广东省LED室内照明产品标杆体系宣贯及培训会上，广东省科技厅发展规划处一位负责人透露，广东已经规划珠三角地区两年之内、全省3年之内，在公共领域普及LED照明。该负责人援引的是2月8日广东省政府工作会议的一份《会议纪要》。根据这份“纪要”，到2013年底，珠三角地区要完成对公共照明领域使用LED照明产品的改造工作;粤东、粤西、粤北则要在2014年底前完成此项工作。今后在公共领域，涉及财政出资的建设项目一概采用LED照明。
“这一政策的出台，意味着政府将加大对公共照明领域使用LED照明产品的补贴力度，将对整个LED照明产业带来巨大的市场。”王殿甫表示。统计数据显示，截至目前，广东省通过示范工程的带动产业应用，全省安装LED路灯已超过26万盏，示范路段超过2500公里，规模和进度均位居全国前列。不过，在广东省的整个市场容量面前，示范路段已安装的路灯数量不过是“小巫”。据悉，仅深圳市就有40多万盏路灯，全省路灯数量高达数百万盏。3年内在公共领域普及LED照明，将给LED照明企业带来源源不断的订单，从而在应用环节推动广东省LED产业步入快车道。也是在上周，“十二五”绿色照明节改示范工程发布会在广州举行。会上，中国环资工委主任何学民透露，中国环资工委将在“十二五”期间安排80亿元中央财政预算外资金采购400万盏LED高效道路照明产品，同时将带动不低于30亿元的地方配套资金。为保证示范工程的质量和水平得到有效保证，中国环资工委计划在全国范围内筛选出100家LED光源研发生产企业提供先进适用的高效节能产品。
■专家观点
LED产业下一步或遭遇专利陷阱
王殿甫(拥有50年的电子工业经验，从2008年开始研究LED产业)：广东省发展LED产业，现在的当务之急是提升产品质量，让用户用得放心。在抓好质量的同时，要高度重视自主创新能力的提升，以便在未来的知识产权大战中处于主动地位。目前的LED照明产业，核心知识产权大部分都掌握在跨国巨头的手中，一旦这个市场大规模启动，这些跨国巨头必然会用“专利池”来制约中国LED产业的发展，使得中国LED产业像之前的制造业一样，处于产业链的末端，赚取微薄的加工费，而利润的大头都被跨国巨头拿走。
统计数据显示，目前，广东LED领域的专利申请量累计达9121件，LED授权专利数量为1270件，双双名列全国第一，表明广东省LED企业在自主创新方面也交出了不错的成绩单。但LED企业需要在核心知识产权领域有更大的突破，才能避开跨国巨头的专利战