中国加工交易进口多晶硅“爆表”1月至5月美国逃反推销税5.7亿元
5月，中国经过加工交易方法进口的多晶硅到达空前的5868吨，占总进口量84.4%。业界呼吁，将多晶硅进口列入加工交易阻止目录火烧眉毛以加工交易、转口交易方法向中国出口太阳能级多晶硅，“合理”躲避关税及反推销税的景象正愈演愈烈，乃至是毫无忌惮。
依据海关最新发布的进出口核算，中国于2014年5月合计进口多晶硅6949吨，而其间经过加工交易方法进口的多晶硅到达空前的5868吨，占总进口量84.4%！
除了创出新高的多晶硅加工交易进口外，5月海外经过加工交易方法从中国台湾转口进入国内的多晶硅也到达了885吨之巨，占总进口量12.7%，相同创出前史新高！
“当前来看，中国商务部年头依据查询成果，裁决‘对美国进口多晶硅征收53.3%-57%反推销税、对韩国进口多晶硅征收2.3%-48.7%反推销税’的交易救助办法简直已损失效能”。中国有色金属工业协会硅业分析师刘晶向《证券日报》记者表明。
不仅如此，与进口多晶硅堂而皇之的逃税相对应，6月起，美国海关却已开始对来自于中国的多晶硅光伏电池、组件等商品征收与初裁反补助税率适当的保证金。“不管这些商品是不是使用了中国或其它第三国出产的电池、硅片、逆变器、背板、铝框等任何资料，只要其产自中国且出口至美国，则均需缴付18.56%至35.21%保证金。”一位国内光伏组件公司人士向《证券日报》记者证明。
对美韩多晶硅反推销收效甚微
不久前的6月3日，美国商务部宣告，开始裁决中国出口到美国的晶体硅光伏商品取得了超量政府补助，补助起伏为18.56%至35.21%。
继三年前针对中国光伏发起首次“双反”后，美国欲以二次“双反”，完全堵住中国光伏“借道中国台湾出口”或“采购中国台湾电池，再出产成组件出口”的“曲径”。
依据流程，不久后的7月28日，美国商务部还将宣告针对中国光伏打开的反推销查询初裁成果，并于12月11日发布反推销、反补助的终裁成果。
而尽管间隔终裁及美国国际交易委员会的终究审核(2015年1月26日)尚有时日，但事实上，从2014年6月3日起，一切中国输美晶体硅光伏商品均须按照美国商务部开始裁决的补助起伏，缴付18.56%至35.21%的保证金。且可以预见，该项保证金尔后还将随同反推销起伏的发布，进一步进步……
依据多晶硅及光伏公司的窘境、呼声和职业实在现状，一起也是对美国等国交易壁垒行径的一种“反制”，本年1月20日，中国商务部正式发布了对美、韩进口太阳能级多晶硅“反推销”查询的终裁成果：分别对原产于美国、韩国的进口太阳能级多晶硅征收53.3%-57%的反推销税和2.4%-48.7%的反推销税。
不过，这一经过阻止海外多晶硅对华推销，而有望抢救国内多晶硅工业的交易救助行动却终究收效甚微。
中国有色金属协会硅业分会发布的报告显示，在中国对美、韩进口太阳能级多晶硅施行征缴反推销关税后的2014年一季度，国内多晶硅公司生计仍寸步难行，除江苏中能等三家本钱肯定领先全球的一线公司赢利转正外，具有竞争力的十几家二线公司平均开工率仅有54%，而绝大多数三线公司则仍然处于罢工状况。换言之，中国多晶硅工业并未从中国对海外多晶硅公司的推销制裁中取得喘息时机。
将多晶硅列入加工交易阻止目录
如上文所述，在中国对美、韩等多晶硅主产国输华多晶硅施行反推销的基础上，中国多晶硅进口量却不降反增：2014年1月-5月，中国累计进口多晶硅36366吨，同比2013年1月-5月添加5.9%。
而形成中国交易救助办法失效的主要原因，恰是中国改革开放前期为推进外向型经济发展，带动中国贱卖劳动力出口而采纳的特别交易方法——加工交易进口。因为对此类进口复出口不征关税，以这样的方法便可“合理”地躲避惩罚性关税。
2014年1月-5月，中国经过加工交易进口多晶硅26405吨，占累计进口总量的72.6%，相同以加工交易方法经过台湾转口交易进口量达4030吨，占累计进口量的11.1%。而自2013年7月，中国对美多晶硅反推销初裁以来，美国以加工交易输华多晶硅占比超越90%。
某多晶硅交易人士向《证券日报》记者介绍，“除了以加工交易方法将硅料持续向中国推销外，它们还能采纳冒称进口硅料用于半导体器材出产、绕道中国台湾再经过加工交易方法进入中国等‘招数’，避开惩罚性关税。”
以2014年5月的多晶硅报价(16万元/吨)粗略核算，1月-5月美国以加工交易输华多晶硅6650吨，本应缴付反推销关税逾5.67亿元(6650吨多晶硅报价约10.64亿元，按起码的反推销税率53.3%缴付关税)。也就是说，本年1月-5月，仅美国输华多晶硅便逃税5.7亿元。
因此，“堵住逃税通道，将多晶硅进口列入加工交易阻止目录火烧眉毛。”在中国有色金属协会硅业分会副会长林如海看来，若使中国对美韩多晶硅施行的反推销交易救助办法从头表现效能，便能抢救国内多晶硅工业数百亿元的出资。要知道，国内单个多晶硅项目规划动辄超越10亿元，“经过进口方针调整，撬动国内多晶硅约2万吨/年的需要，简直可以协助一线外最少6家-10家多晶硅公司完成健康运营。”林如海向《证券日报》记者弥补道。
综合来看，把多晶硅进口列入加工交易阻止目录对德国、韩国向中国出口多晶硅简直没有影响(中国对德多晶硅履行报价许诺，对韩国多晶硅仅征收2.4%的反推销税)，却是完全封堵了美国多晶硅的对华推销之路。
“尽管把多晶硅进口列入加工交易阻止目录，可能会影响个别一两家中国光伏公司。比方，他们与美方签订了多晶硅长单。”上述多晶硅交易人士向记者表明，“但依据海关数据，其长单占总用料量的比例很小；另一方面，这些长单的剩下履行时间只要一两年，若解约赔付违约金，转而采购国内多晶硅，也不会形成太多担负”。
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