一·1996年到1999年。这一阶段VoIP的主要特点为：在企业网、互联网上小规模地提供不保证服务质量的语音通信；信令控制协议主要是H.323v1/v2,MGCP；单GK、单MGCP的小业务系统；不与电信网互通，或通过企业小网关作为用户接入电信网；不具有电信运营的OSS；不具有商业运营模式。
二·1999年到现在。这一阶段的主要特点为：
组建大规模商用的VoIP长途业务网，为公众提供有服务质量保证的长途语音通信；业务网技术体系主要为H.323v4+H.248，个别小运营商用MGCP或SIP；多组GK多管理域组网解决了业务大网组网问题；特别建设的承载网(承载VPN)解决了VoIP长途语音业务网的QoS问题；较完善的OSS提供了对长途语音基本业务和部分增值业务的支持；具有电信运营模式；与传统电信网实现网间互联互通；作为基本电信业务之一受政府主管部门监管。
三·从现在开始是VoIP发展的第三阶段，目标是向NGN演进。其主要特征为：
把网关向末端延伸，IP到末端提供有服务质量保证的通信业务；向公众提供更丰富的语音增值业务；从单一媒体通信向多媒体通信发展；融合固定通信业务与移 动通信业务；融合电信业务和互联网业务；解决组建NGN大网问题，解决网间互联互通互操作问题；解决NGN网内媒体信号处理问题；新的业务网络具有强大的OSS；可监管，可合法监听；具有良好的商业运营模式。
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